在葫芦岛市,市内所有律师所都有市中院的门禁卡、车辆通行证,进门无需通报预约。“这在以往不敢想象。”律师杨红霞说:“我们之间的关系已和以往大不同。”
“让审理者裁判,让裁判者负责”,风景很美,如何确保案件质量和公正、公平?努力将裁判者行使权力全程置于“阳光”之下,葫芦岛中院在破除审判权行政化的同时,探索建立内部评查和第三方评价相结合的监督机制。他们选聘群众基础好、有社会影响力、熟悉司法工作的人大代表、政协委员、专业律师、媒体记者、社会各界代表等共35人,成立第三方评价委员会。“第三方”对法官司法能力、职业道德、工作作风、案件质量等进行评价监督。评价结果还纳入各合议庭目标考核指标体系,作为合议庭先进单位评选,法官考核、选拔任用、晋职晋级以及干警奖惩的重要依据。
共建法律职业共同体,葫芦岛中院与司法部门联合制定《关于建立法官与律师良性互动机制的若干意见》。建立定期联席会议制度,重大、敏感案件沟通交流制度,法官与律师双向问题反映和工作监督机制,努力培育法院、法官作为司法改革践行者,律师作为司法改革评价者的感情认同、理念认同。 “律师执业权利得到切实保障,还被赋予评价法官的权利,法院如此‘高看’律师,全国罕有。”接受采访的律师代表普遍认为,“原来办案关系复杂,不好处理平衡,现在执业环境得到净化,不必考虑太多人情因素,办案更凭借专业能力。”“过去案件都是律师找法官沟通情况,现在法官却主动和律师、当事人了解案情,交换意见、化解矛盾,追求案结事了。”