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选任律师当法官利于提高司法水平

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选任律师当法官利于提高司法水平

发布日期:2014/10/24 12:34:11 点击:532

                           作者:胡大敏   来源: 新疆经济报  
 
  从业12年来,身边认识的律师中没有一个当法官的,甚至听都没有听说过有执业律师当法官,新疆志通律师事务所律师汪勇认为,“从优秀律师中选任法官、检察官,在我看来好处多多,至少有助于提高司法水平和权威。”
 
  四中全会公报提出,推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,完善法律职业准入制度,建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度,健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制,完善职业保障体系。
 
  对于公报这一提法,多位律师认为,律师有丰富的职业经验和法律知识,如果法院、检察院向他们敞开一扇门,他们将会发挥职业优势,不仅有助于提升行业的职业水准,还能促使法官内部增强竞争机制,优胜劣汰。
 
  公报内容释放开放信号
 
  “公报提到的内容,其实释放了一种信号:以后从律师进入法院当法官,再没那么困难了。”汪勇说,目前进入法院当法官设置的门槛很高,“即便你的水平再高,要想当法官,至少先后要通过司法考试和公务员考试,然后再从书记员干起。”
 
  记者了解到,我国选拔法官主要途径,一般是从法学专业且具备相关资质的毕业生、法学工作者队伍中进行招考,进入法院后经多年培养锻炼(通常要经过书记员、助理审判员职位),经过法院考核成为法官。
 
  全国人大代表朱良玉在今年两会期间接受媒体采访时表示,目前法官的产生方式还很传统,大多是从内部产生,方式单一僵化。朱良玉《关于推进优秀律师进入法官队伍的建议和思考》议案中提出,要定期从优秀律师中选拔法官,建立法官系统内部的交流轮岗制。
 
  现行制度让律师难当法官
 
  实际上,现行考试制度,不仅让优秀律师难以当法官、检察官,导致法院难以吸纳高水平律师,而法官与律师的差距,也导致了律师和法官的交流变得困难。
 
  首府一家律师事务所律师说,虽然有的律师和法官可能是师出同门,但一旦成为法官,便觉得高人一等。“这是因为在很多人观念里,法官是官,具有审判权,所以比同样是司法工作者的律师要高出一筹,这些观念是体制带来的。”
 
  这位律师说,他身边至少有3名律师一度想通过考试进入法院系统,但都没有结果,“虽然司法考试很难,但要通过公务员考试进入法院系统工作更是不易,其间有很多非能力水平所能决定的因素。”
 
  当然,也有很多律师不愿进入法官、检察官体系,相对而言,律师较为自由,收入也较为理想。
 
  长期以来,律师与法官、检察官之间流动性的不足,导致双方在司法实践的地位上明显不对等。汪勇说,为防止影响司法公正,律师和法官之间设立“防火墙”是必要的,以防止二者私下达成默契。但现在有约见的规范,即使如此,律师要约见法官是非常难的。
 
  汪勇认为,有些案子,法官在有限时间内可能无法做到对案件的详细了解,而在约见规范和保证公开透明的前提下,多一些时间让双方当事人的律师与法官进行沟通,并对相关证据进行探讨,将有利于法官对案件的深入了解,有利于案件的公平公正判决。
 
  有利于法官律师相互理解
 
  新疆银石律师事务所律师韩晓钟说,让符合条件的律师、法学专家进入法官、检察官队伍,对律师行业是个促进,可使有更高理想和职业水准的律师实现抱负。
 
  韩晓钟说,律师会为一个案子深入调查了解案情,并熟悉相关法律法规,对案子研究比较透彻。“干过律师再当法官,在做审判和裁决时,会更加深知一个案子的判决对当事人造成的影响,所以在审判时会更加中立、公平与公正”。
 
  据介绍,近几年出现一种“死磕派”律师,这与法官和检察官在一些重大案件上不够公平透明有关。“换位有利于互相监督配合,有利于形成职业共同体。”韩晓钟说,律师进入法官队伍,还促使法官内部增强竞争机制,优胜劣汰。
 
  汪勇认为,定期公开地面向社会招聘法官,从社会角度去遴选部分法律专家、学者和优秀律师充实到法官队伍中来,是司法改革中一种有益的尝试和探索。这样不仅能把优秀人才及时吸纳进法官队伍,还能给这个行业带来一些新鲜风气,提升其职业的整体水平。

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