“群众针对律师事务所和律师服务态度、服务规范化和透明化的投诉案件,2013年全市共有30件,2014年减少到10件,今年以来仅有9件。”说起推行律师事务所等级评定制度后取得的效果,河北省张家口市司法局局长张向东感慨万千。
2014年3月,张家口市司法局、市律师协会联合出台《张家口市律师事务所综合等级评定办法》《张家口市律师事务所综合评价标准》以及相应细则,律师事务所“等级化管理”评定活动于当年6月正式启动,群众相关投诉迅速下降近七成。
张家口市司法局律师管理处副处长郑利民介绍,该市律师事务所综合等级评定采取百分制,采用内部评价与外部评价相结合的方法,通过检查台账资料、实地察看、现场抽查、调查了解、统计测评、征求社会各界意见和依据投诉查处情况等考评方法,按照相关标准进行评分,综合等级评定将依据综合等级考核的分值确定。
按照相关评定办法,张家口市将律师事务所制度落实、队伍建设、业务实力、社会诚信、职业道德和执业纪律、律师事务所年度考核等方面内容细化为12项55条具体指标,确定甲等、乙等、丙等及不合格四类评定级别。
2014年9月,张家口市司法局、市律协向社会公告了首次评定结果:全市30家符合参评条件的律师事务所中,评出甲等律师事务所6家,乙等律师事务所12家,,丙等律师事务所10家,不合格律师事务所2家。
以往司法行政部门对律师、律师事务所的管理评定仅集中在业内,社会各界和广大群众对律师事务所的业务水平、服务级别以及专业所向并没有清晰直观的优劣概念。对律所评定等级并向社会公开,张家口市通过“列清单”式的等级管理,直接解决了群众在选择律师过程中缺乏识别的不足,增加了律师服务的可信度和透明度,保护了广大群众的合法利益。
“规范化的管理为律所的发展蓄积了后劲,促进了律所的持续健康发展。我们按照等级评定的细则逐项改进,在业务洽谈、投标等活动中有了明显的优势。”河北华研律师事务所主任王斌向记者表示。
“等级评定工作的的基本理念是以精细化、常态化为目标,实现律师事务所管理的规范化、标准化和科学化,促进律师事务所和律师事业的可持续发展。”张向东说,对律所“等级化管理”是促进律师行业跨越发展的一次积极探索和有益尝试。
