“根据土地管理法规定,农民集体所有土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”近日，四川省德阳市旌阳区扬嘉镇新隆村正在进行一场以案说法普法讲座。主讲人是四川宗元律师事务所律师袁长平，他还有另一重身份——新隆村法律顾问。（人民网11月30日）
随着依法治国的不断深入推进，我国法制建设水平不断提升,特别是群众法律意识和维权意识日益增强，律师越来越成为“香饽饽”，律师服务涉及的领域越来越宽泛，广大律师也已成为维护法律正确实施、促进社会公平正义的重要力量。面对依法治国、依法行政的新形势、新要求，我们要发挥优秀律师在政府决策和公共事务中的重要作用，必须做好三个方面的工作。
其一，打通律师“参谋”的渠道。律师与法治密不可分,优秀律师在维护法治、践行法治、传播法治中有着不可取代的地位和作用。因此，要吸纳优秀律师这个“参谋”参与政府决策，就要进一步健全完善律师参与的法律顾问机制制度，确保律师可以通过正当、合法、顺畅的途径，参与到相关政务活动中来，为政府依法行政划定法律边界,为政府科学决策提供法律依据，确保政府在法制轨道上依法行政、科学行政。
其二，保障律师“参谋”的权益。在律师从事法律“参谋”的过程中，尤其是在参与处理国企改革、突发公共安全、政府重大招商引资以及信访事件等维稳类事务时,这些复杂的工作早已远远超出律师的基本诉讼功能。因此，优秀律师要想提出科学合法的处理“参谋”建议，所做的工作有很多，要付出的努力也更大。因此，必须进一步完善律师执业权利保障机制，根据工作情况出台合理的、有弹性的激励机制，充分发挥律师在服务公民和法人合法权益方面的重要作用，确保优秀律师真心实意的为政府决策提出高质量的“参谋”意见。
其三，细化律师“参谋”的责任。律师也是一个参差不齐的群体。近些年来，因为个别律师的失信违规行为,对整个行业造成了负面影响,但不可否认的是，律师队伍的主流仍然是好的，决不能因为个别律师问题就否定这个队伍，更不能“因噎废食”。事实证明，优秀律师参与政府决策的大门不仅不能关上，还必须开的更大更好。因此，相关部门必须根据律师队伍情况，健全完善律师违规惩戒制度建设。尤其是要加强和完善律师职业信息的披露和更新，探索建设律师诚信信息查询系统,运用现代信息技术,将律师的职业活动置于社会、公众、媒体等监督网之下，确保律师队伍质量。
聘请优秀律师担任各级政府法律“参谋”，不仅会有力推动依法行政工作，对于一个地方的法治建设、经济建设、民生服务、社会稳定等方面也都将起到重要的促进作用。随着社会治理体系的不断完善，我们有理由相信，优秀律师“参谋”会在依法治国、依法行政中发挥越来越重要的作用。
